| 对于基层工会组织特别是企业工会来说,“增量”和“提质”从来都是相辅相成、互为促进的。因为企业工会处在维护职工合法权益、促进企业健康发展的第一线,其作用发挥如何、在职工群众和企业方心中的形象好坏,直接关系到工会组织的凝聚力、战斗力。
事实上,自中国工会将工会组建作为“重中之重”的工作以来,便一直没有停止过让工会不仅“建起来”而且“转起来”的积极探索。
从日前召开的全国工会基层组织建设暨县级工会工作会议上可以看到,贯彻落实《企业工会工作条例》(以下简称《条例》)成为各地规范和加强企业工会工作的重要契机。
作为全总历史上首次以条例形式就加强企业工会工作出台的指导性文件,全总十四届九次主席团(扩大)会议审议通过的《条例》就企业工会的组织建设、工作内容、工作机制等进一步作出规定,明确了企业工会“是什么、干什么、谁来干、怎么干以及保障干好工作的条件”等。
合资企业华晨宝马汽车有限公司虽然2007年1月才成立工会,但由于一开始就坚持工会组织建设与落实《条例》同步运行,在高起点上将工会工作纳入了规范化运作程序。该公司不仅严格按照《条例》规定选举产生了专职工会主席,配备了4名专职工会干部,还在工会成立半年后即推进签订集体合同工作,同时积极开展劳动竞赛活动、文体活动等,在不长的时间里就走出一条有工会、像工会、是工会的路子。
作为国企,包钢(集团)公司工会尽管工作基础良好,依然借贯彻《条例》的“东风”提出创建全国一流企业工会的目标,推动工会工作与企业党建工作同部署、同检查、同考核,选好配强工会专职干部,公司、直属厂矿、车间三级工会专职干部达到职工总数的4.8%;将职代会、厂务公开等工会工作纳入企业管理规范,并进一步完善了依靠职工群众民主办会的制度措施,为企业工会工作更上层楼提供了强力支撑。
而河南省洛阳市总工会和浙江省慈溪市总工会则结合各地实际贯彻落实《条例》,前者不仅配套出台了工作意见,还制定了相应的考核细则和考核评价标准,将《条例》的各项要求进一步细化和量化;后者针对本地非公企业工会数量多、规模小、基础弱的实际,因地制宜、突出特色,着力在探索企业工会工作定位和工会干部职业化、社会化路子,实行企业工会经费税务代收等方面下功夫,不仅有效地推进了企业工会规范化建设进程,而且切实提高了企业工会工作水平。
各地工会还努力在体制机制和方式方法上探索创新。江苏省海安县总工会在全面推行基层工会主席直选产生的同时,引入和创新竞选上岗机制,变过去的“要我干”为“我要干”,大大增强了工会主席的责任心和使命感;江西省抚州市总工会则通过对非公企业优秀工会主席实行津贴补助,建立起工会主席激励机制,有效激发了工会主席的工作热情。
从建设“职工之家”入手,努力发挥工会会员的主体作用,更是各地工会提升企业工会工作水平的一大创新“亮点”。
江苏省总工会从2003年起,在全省全面推开了基层工会建立会员评家机制工作,切实提高会员群众对工会工作的参与度,强化基层工会的会员意识,颇见成效。该省泰兴市邮政局工会坚持会员评家制度10余年,会员主体作用得以充分发挥,工会建家工作连创佳绩,并促进了企业和谐健康发展,不仅局工会两次获评“全国模范职工之家”,企业也跻身“全国邮储百强企业”。江西铜业集团公司工会通过建立建“家”业务竞赛考核机制,为加强企业民主管理、促进群众性经济技术创新活动开展和完善平等协商集体合同制度等搭建了平台、提供了手段,从而创新了工会工作的实现形式。宁波港集团有限公司工会自1982年以来即坚持完善会员代表大会制和会员代表常任制,既尊重会员的主体地位,又充分发扬工会民主,使企业工会工作始终运行在群众化民主化的轨道上,并由此进一步激发了活力和创造力。
尤为值得一提的是,各地工会积极贯彻“促进企业发展,维护职工权益”企业工会工作原则,使得企业工会工作水平的提高,不仅体现在工会自身建设和维护职工权益上,还体现在更好地融入中心服务企业大局中。
贵州铝厂工会针对企业受国际金融危机影响生产经营非常困难的实际,大力开展“共同约定行动”,企业领导明确作出不减员、不减薪的承诺,工会则组织引导职工为企业战胜困难贡献智慧和力量。工会实施的“危机来临我为企业做点啥”金点子征集活动开展仅两个月,就收到职工提出的金点子1172条,已实施完成625条,创经济效益2000余万元。作为纺织企业,四川宜宾丝丽雅集团直接受到了国际金融危机的冲击,困难面前,企业工会通过开展“共同约定行动”,既加大对困难职工的帮扶力度,又积极开展协作攻关、修旧利废、技改降耗等建功立业活动,创造经济效益逾5000万元,该集团总经理由衷地感慨,“有这样的工会和职工,就不信挺不过金融海啸带来的寒冬!”
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不过需要指出的是,当我们为上述工作经验和创新亮点欢欣鼓舞的同时,还应清醒地看到,不少企业工会特别是私营企业、外商投资企业工会工作还比较薄弱,组织不健全、工作不规范、作用发挥不充分等问题依然存在,距其所肩负的职责和使命还有较大差距。
“上面千条线,底下一根针”。无论是贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,还是“扩大覆盖面,增强凝聚力”……坚持走中国特色社会主义工会发展道路,建设中国特色社会主义工会,最终都需要落实到以企业工会为主体的基层工会中去。因此,作为中国工会的重要组织基础和工作基础,企业工会的地位和作用都决定了,创新和提高企业工会工作未有穷期。
(摘自全总网站)
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